10月18日上午，備受矚目的大會(huì)在北京開幕。在大會(huì)長達(dá)3個(gè)半小時(shí)的報(bào)告里，提到了大家關(guān)心的住房問題。 

     根據(jù)新華社“受權(quán)發(fā)布”的電稿，在談到民生的一節(jié)里，報(bào)告這樣提到了樓市：

“堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位，加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，讓全體人民住有所居。”

      據(jù)“中青在線”報(bào)道，當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)人說出“堅(jiān)持房子是用來住的，不是用來炒的定位”時(shí)，全場長時(shí)間響起熱烈掌聲。隨后，在提到“住有所居”時(shí)，現(xiàn)場再次響起掌聲。由此可見，大家對(duì)住房問題的關(guān)注和民心、黨心所向。

      乍看起來，這段話跟以前的表述沒有什么區(qū)別。但細(xì)讀起來，還有能發(fā)現(xiàn)很多新意。

      1、“堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位”，這句話不算新。但正式寫入“大會(huì)報(bào)告”，還是意義重大的。因?yàn)椤按髸?huì)報(bào)告”是當(dāng)今中國政策表達(dá)的最高規(guī)格文本，至少指導(dǎo)下一個(gè)5年，甚至更長時(shí)期的工作。

      2、“加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度”，這句話值得細(xì)品。

      首先，它沒有提到“長效機(jī)制”，而是用了“住房制度”，意思基本相同，但表述方式是新的。“加快建立”，顯示出問題的急迫。

      其次，這項(xiàng)制度包含了“租售并舉”，以及“多主體供給、多渠道保障”等基本概念。“租”被放在了“購”之前，說明當(dāng)前突出的重點(diǎn)、政策的導(dǎo)向是“租”。“多渠道供給”，意味著商品房、政策性住房和集體土地入市將多路并進(jìn)，不會(huì)偏廢。在當(dāng)前情況下，顯然要突出的是后兩個(gè)渠道。

     此外，還使用了“保障”這個(gè)詞，說明住宅不完全是“商品屬性”。換句話說，政府認(rèn)為房子在很大程度上是生活必需品，在出現(xiàn)嚴(yán)重供需矛盾、價(jià)格飆升的時(shí)候，政府的責(zé)任在“保障”。所以，政府管制是必須的、合理的。

      3、最后一句是“讓全體人民住有所居”，是一個(gè)重要的政治承諾。這里面突出了“全體人民”，告訴我們住房作為“生活必需品”的屬性是不容質(zhì)疑的。“住有所居”，重點(diǎn)在“居”，它的含義包括“租”和“購”。并沒有承諾“大家都買得起住房”。

      總之，從報(bào)告使用的措辭看，黨和政府越來重視住房問題，把住房的性質(zhì)很大程度上定位為“生活必需品”，視為保障人民“生存權(quán)”的重要內(nèi)容。通過“大會(huì)報(bào)告”做出了一個(gè)承諾——讓全體人民住有所居。而且，將把租賃住房放在更加重要的位置。

      預(yù)計(jì)未來圍繞著住房租賃，將在金融、稅收、產(chǎn)業(yè)等政策上給予重要支持。正因?yàn)槿绱?，今天市場上“租房概念股”出現(xiàn)了顯著上漲。

      此外，報(bào)告里還有一些章節(jié)的表述，跟樓市有關(guān)。比如對(duì)當(dāng)前中國發(fā)展所處階段的判斷時(shí)說：

中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。

      這里面值得注意的是“不平衡”、“不充分”。如果放在城鎮(zhèn)化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，“不充分”是指各地都有新的發(fā)展空間；“不平衡”則更多是指地區(qū)發(fā)展的不平衡。

      中國正在實(shí)施“中心城市戰(zhàn)略”。目前已經(jīng)有北京、上海、天津、重慶、廣州、成都、武漢、鄭州8個(gè)城市成為“國家中心城市”，未來估計(jì)會(huì)在華南、華東、東北、西北誕生一批新的“國家中心城市”，以解決中國發(fā)展不均衡、資源過度集中在東部的問題。

      此外，報(bào)告里還提到了“拓寬居民勞動(dòng)收入和財(cái)產(chǎn)性收入渠道”。其中“財(cái)產(chǎn)性收入渠道”如何拓寬？恐怕還是跟房地產(chǎn)、金融產(chǎn)品的投資有關(guān)。這對(duì)于樓市是個(gè)“暖色調(diào)的”措辭。

      另外，還有幾個(gè)重要的提法會(huì)影響到局部的樓市：

1、保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變，第二輪土地承包到期后再延長三十年。

 

2、賦予自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)更大改革自主權(quán)，探索建設(shè)自由貿(mào)易港。

 

3、要支持香港、澳門融入國家發(fā)展大局，以粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、粵港澳合作、泛珠三角區(qū)域合作等為重點(diǎn)，全面推進(jìn)內(nèi)地同香港、澳門互利合作。

      上述提法一，將提高農(nóng)村戶籍的含金量；提法二，今天已經(jīng)刺激了港口板塊的上漲，未來的“自由貿(mào)易港”將誕生在哪里，值得關(guān)注，弄不好上海還會(huì)拔得頭籌；提法三，意味著“粵港澳大灣區(qū)”建設(shè)被放到了更高的位置上，是珠三角的利好。

（以上資訊來自新聞網(wǎng)）

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