中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳27日轉(zhuǎn)發(fā)住建部等十部門規(guī)定，自今年11月1日起，嚴(yán)禁在歷史建筑、公園等公共資源中以自建、租賃、承包、轉(zhuǎn)讓、出借、抵押、買斷、合資、合作等形式設(shè)立私人會所。
 

　　國家行政學(xué)院公共管理教研部教授丁元竹說，歷史文物本身受到保護(hù)，公園具有公共性質(zhì)，不能用于私人、營利等，以前由于監(jiān)管不嚴(yán)，對公共資源認(rèn)識不清等原因，出現(xiàn)了設(shè)立私人會所之類侵犯公共利益、助長不正之風(fēng)行為。此前一系列整治“會所中的歪風(fēng)”行動，主要體現(xiàn)在深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)決反對“四風(fēng)”等的綜合性文件之中，相比之下此次十部門規(guī)定更清晰、更有針對性。
 

　　與此前的中央文件相比，此次十部門規(guī)定更加具體、全面，可操作性強(qiáng)。丁元竹指出，以前中央綜合文件對私人會所的定義、設(shè)立形式等規(guī)定得比較原則，在具體處置、執(zhí)行中可能會遇到問題。現(xiàn)在從主管部門角度制定更詳細(xì)的規(guī)定，更便于執(zhí)行操作，更好推動落實(shí)清理整治工作。
 

　　什么樣的私人會所該被整治?
 

　　所涉及私人會所，是指改變歷史建筑、公園等公共資源屬性設(shè)立的餐飲、休閑、健身、美容、娛樂、住宿、接待等場所，包括實(shí)行會員制的場所、對少數(shù)人開放的場所、違規(guī)出租經(jīng)營的場所。
 

　　哪些形式設(shè)立的私人會所需要整治?
 

　　自建、租賃、承包、轉(zhuǎn)讓、出借、抵押、買斷、合資、合作等多種形式。
 

　　已經(jīng)設(shè)立的私人會所如何區(qū)分情況處置?
 

　　規(guī)定列出了四種不同情況的處置方式：沒有合法手續(xù)或者手續(xù)不健全的予以關(guān)停;有合法手續(xù)但有違規(guī)違法行為的予以停業(yè)整治，情節(jié)嚴(yán)重的吊銷資質(zhì);有合法手續(xù)但經(jīng)營對象、范圍、形式等違反相關(guān)規(guī)定的予以轉(zhuǎn)型或者停業(yè)整治;出租給單位或者個人作為非經(jīng)營用途的，由所在地人民政府協(xié)調(diào)產(chǎn)權(quán)單位提出解決辦法，租賃合同到期后收回。